Государственная Дума РФ рассматривает законопроект о сохранении минимального прожиточного минимума
Должнику-гражданину хотят дать право подавать приставам заявление о сохранении его ежемесячного дохода в размере не ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по России. Такие поправки Госдума приняла в первом чтении 14 апреля. Если с заявлением все в порядке, пристав зафиксирует в постановлении требование сохранить такой доход. Банки должны будут соблюдать это требование. Его обяжут учитывать и при удержании денег из зарплаты и других периодических доходов, кроме случаев, если с гражданина взыскивают, например: возмещение ущерба от преступления; долг по платежам за жилье и коммунальные услуги. Эти исключения не будут действовать, если так решит суд. Вероятно, поправки вступят в силу с 1 сентября.
Напомним, в 2021 году прожиточный минимум для трудоспособного населения в целом по России составляет 12720 руб. Неприкосновенность минимума имущества должника-гражданина и его семьи — это один из принципов исполнительного производства. Однако правила реализации этого принципа, по мнению авторов проекта, недостаточно подробны.
P.S. Самое интересное в пояснительной записке к данному законопроекту, в которая начинается с того, что «Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и где обеспечиваются гарантии социальной защиты.» Наконец наши законодатели начали постепенно изменять наши законы в пользу простых людей, а не как ранее в пользу банков.
В пояснительной записке довольно подробно расписано и как планируется защищать прожиточный минимум людей при взыскании с них долгов: Законопроектом предлагается:
1. Дополнить установленный Федеральным законом от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, принципом сохранения ежемесячного дохода должника- гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. В проектируемой норме в качестве предела возможного взыскания используется «величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации», которая согласно Федеральному закону от 24.10.1997 г. № 134-ФЭ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на очередной год устанавливается до 1 июля текущего года Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и исчисляется исходя из величины медианного среднедушевого дохода за предыдущий год. Именно показатель величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации лежит в основе расчета размера важнейшей конституционной социально-экономической гарантии россиянам - минимального размера оплаты труда, который, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», «устанавливается федеральным законом в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации на очередной год...». Корреспондирующую норму об ограничении в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации предлагается внести в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посвященную имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам.
2. Предлагается установить в Федеральном законе 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правовой механизм, используя который, должник-гражданин может реализовать право на обеспечение неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для его существования и существования лиц, находящихся на его иждивении.
3. Согласно данному механизму:
а) должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении ежемесячного дохода в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы. В заявлении в числе прочих данных должник-гражданин указывает реквизиты банковского счета, на котором необходимо сохранить ежемесячный доход в вышеуказанном размере;
б) банк или иная кредитная организация не сможет производить взыскание на ежемесячный доход должника-гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации со счета должника-гражданина, указанного в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении ежемесячного дохода должника в размере не ниже величины прожиточного минимума. Нормы об обеспечении сохранения ежемесячного дохода должника- гражданина в размере не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации вносятся также в такие статьи Федерального закона 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» как: - в статью 81, посвященную наложению ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации; - в статью 99, посвященную размеру удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядку его исчисления.
Но уже и сегодня можно отстоять свои права на минимальный прожиточный минимум в ходе исполнительного производства. Мы уже многим помогли уменьшить удержания при исполнительном производстве.